Закон о такси действует в России с 2011 года, когда впервые было установлено обязательное лицензирование в области пассажирских перевозок. Впоследствии серьезные изменения в данный документ были внесены в 2014 году. Расскажем о том, как получить лицензию на такси в соответствии с действующим на 2020 год порядком. Также рассмотрим нарушения и штрафы за перевозку пассажиров без лицензии или с другими нарушениями.
Новый закон о такси позволил нормализовать рынок оказания услуг по перевозке пассажиров. В отличие от прежних «бомбил» теперь таксист официально оформляется у работодателя, имеет трудовую книжку и стаж работы, ему производятся пенсионные отчисления и положен отпуск.
Организация или ИП, осуществляющее найм водителей для работы в такси, обязаны получить соответствующие разрешения. На вопрос «нужна ли лицензия на такси?» ответ однозначен – лицензия для таксистов обязательная.
Как получить лицензию на такси?
Оформлением лицензий на работу такси занимается Министерство транспорта, однако в некоторых субъектах РФ выдача лицензий может быть делегирована иным ведомствам. Полную информацию можно получить на портале местной администрации.
Пакет документов на получение лицензии такси
При обращении в министерство транспорта потребуется заполнить заявление (ходатайство). Потребуется предоставить копии СТС, личного паспорта, доверенности на управление автомобилем. В случае, если за получением лицензии на такси обращается индивидуальный предприниматель, потребуется предоставить также и свидетельство регистрации ИП. Срок рассмотрения заявления – 30 дней. По истечении проверок минтранс выдает запрашиваемую лицензию. В случае получения документов на такси лицензия будет действовать 5 лет.
Лицензия содержит личные данные водителя такси, сведения об автомобиле, органе, выдавшем лицензию, а также организации, в которой лицо работает в качестве таксиста.
Штраф за перевозку пассажиров без лицензии
Рассмотрим ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ 2013 ГОДА. Здесь рассматриваются вопросы о том, по каким статьям КоАП РФ наказывается работа в такси без лицензии, а также какой штраф, если лицензия такси отсутствует с собой, но была своевременно получена и не истекла.
Вопрос 6. Образуют ли действия лица, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным средством без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?
Ответ. В соответствии с чч. 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 г. N 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
За перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление такой деятельности, предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Анализ изложенных выше положений действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что действия водителя, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа легковым такси, в отсутствие у него при себе ранее полученного разрешения на осуществление такой деятельности подлежат квалификации по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.
В случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, управление такси без лицензии при себе (но действующая лицензия есть), наказывается по ст. 12.3 КоАП РФ, штраф – 5000 рублей.
Если же таксист осуществляет извоз без получения лицензии, его ждет штраф по ст. 14.1 КоАП РФ, для физического лица – штраф от 2000 до 2500 рублей с возможной конфискацией автомобиля.
2.1. Перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
КоАП РФ, Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.